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「163406」全国人大代表、中南集团董事长陈锦石:推进城市群、都市圈、美丽乡村建设

时间:2021-04-18 13:11:08作者:佚名

我们的记者张军

全国人大代表、中南集团董事长陈锦石近日在接受《中国证券报》采访时建议,应加强城市群和都市圈的顶层总体规划。通过加强三个条例的整合,开放城市群和大都市区公共基础设施建设,加强大城市对圈内中小城市的辐射,加大城市群、大都市区和美丽乡村建设,促进城乡共同优质发展。

促进城乡高质量发展

“允许大城市与周边县市、城乡建立联系,增加大城市辐射的周边中小城市住房供应,分担大城市住房压力,化解供需矛盾;城市群和大都市区的公共设施是一体化的,享受大城市的医疗、教育等配套资源。”陈锦石建议道。

他说,在城市群和大都市区建设中,存在着住房供需结构性失衡:小城市人口外流、住房过剩;大城市流动人口和新市民的住房需求难以满足。

对此,陈锦石建议,在土地使用、资金投入、监督考核等方面可以因地制宜地制定政策,激发基层政府、村民和各种社会资本的积极性;注重发展因素,继续鼓励社会资本投资农村,制定切实可行的政策鼓励农村青年回乡发展,为企业和青年提供创业和发展空间。

推广低碳健康住宅

在碳中和、碳峰化的目标下,建筑行业如何参与?

“我们可以大力推广低碳住宅。一是制定国家强制性低碳建筑标准,明确界定低碳住宅;第二,增加土地供应中的低碳要求,增加市场上的低碳住宅供应;三是参照低能耗家电鼓励等一系列政策,为购买低碳住宅的个人提供现金补贴或契税减免。”陈锦石建议道。

他还建议,可以利用财政补贴、税收优惠和融资支持等政策,大力发展光伏建筑,有效降低建筑能耗。

清华大学建筑节能研究中心2020年3月发布的《2020年中国建筑节能年度发展研究报告》显示,2018年中国建筑运营商品能源消耗总量为10亿吨标准煤,约占全国能源消耗总量的22%,中国建筑能源消耗强度仍较高。

以工业化促进建筑业发展

“十三五”期间,我国建筑业发展迅速,支柱产业作用不断增强。然而,与发达国家相比,劳动生产率仍有很大差距,建筑业的机械化、信息化和智能化程度较低。

他建议大力推广预制建筑,不断提高预制建筑的标准化和技术水平。一是充分利用发达国家的NPC技术体系,加大在降低成本、方便施工、安全领域的研发,不断完善预制建筑行业管理体系,促进预制建筑行业更好发展;二、装配式建筑以EPC总承包为主,从设计-采购-施工控制产品质量;第三,政策上要进一步提升装配式建筑的比重。

“继续加大新材料、新工艺研究,加快专业人才培养。在建筑产业化过程中,使用节水洁具和节水技术,节约水资源;选择符合地域地理和气候特点的住宅建筑体系,开发推广新型砌块、轻质板材和高效保温材料,降低能耗。开辟绿色通道,出台激励政策,支持建筑产业化项目。”陈锦石建议道。


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