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「开开实业股吧」桂林“无ETC”背后数百亿市场的增肥隐忧

时间:2021-04-13 05:23:13作者:佚名

“让你出不了桂林。”12月19日,广西桂林绕城高速公路七星收费站工作人员阻止无ETC车辆上高速。在被媒体曝光后,这位姓陆的收费员当晚被开除。

ETC是什么?目前,政府正在推动采用电子收费。在车辆行驶过程中,整个高速公路是一个大感知系统,形成一个没有收费站的新的收费系统,所以也叫“自由流”。

2019年5月,国家发改委提出,到今年年底,“高速公路不停车收费率在90%左右甚至更高”。现在,截止日期临近,全国各地交通部门和管理机构即将上交答卷。

截至12月4日,全国ETC客户总数达到18101.24万,完成发行总量目标的94.84%。12月10日,由交通部路网监控与应急中心组建的ETC客户服务中心在河南省郑州市正式揭牌。

这将是一个十亿美元的市场。华泰证券表示,2019年ETC设备的市场规模预计将达到88亿元。在政策的推动下,ETC市场迅速“成熟”。

随着ETC的推广,高速公路省级收费站正在逐步取消。停车缴费时间缩短,高速公路交通效率提高,同时在一定程度上达到节能减排的效果。

直到5月份才提出目标,年底才进行考核,相当匆忙。对于很多地方政府和银行机构来说,压力不小,很多驱动还没准备好安装ETC,所以推广过程中出现了很多问题。

另一方面,交通运输领域的许多专家也指出,自由流收费审计面临挑战,如果审计做不好,将影响正常的交通秩序。

"我们非常担心未来的公路交通秩序会出现问题."交通运输部路网监测与应急中心副主任王刚直言不讳地表示,只有在没有健全的法律体系和强大的社会信用体系的情况下,才能考虑自由流动收费。

在新的交通模式下,构建新的交通秩序是一个巨大的挑战。

加速交通,充实市场

快速流量是ETC推广的关键需求。广东联合电子服务有限公司副总经理黄晓明认为“收费站是一个非常拥堵的环节,是一把刺刀”。

因此,提高道路运输效率,逐步减少甚至取消收费站势在必行。

"对于省级收费站,有过跨省驾车经历的朋友都有这种感觉——像香肠一样."交通部公路网监测与应急处置中心副主任王刚解释说,香肠像高速公路一样,两端都绑着,非常光滑,在通过省级收费站时也会发生类似的肠梗阻。

11-15分钟,这是卡车通过省界站的平均时间。万一天气不好或者其他情况,中转时间远不止这些,等上几个小时也不例外。

根据王刚的说法,停车收费是机动车行驶时最严重的排放情况之一。付费停车时,发动机处于“怠速”状态,汽油燃烧不充分,从而排放更多的空气污染物。据统计,截至2018年底,我国高速公路里程已达14.26万公里,收费站约9400个,其中省级收费站244个。

根据郭进证券的数据,ETC每辆车充电不到2秒,其通行能力是人工充电提到的5到10倍。同时,车辆的“怠速”变少,降低了油耗和废气排放。另一方面,对于车主来说,ETC渠道短期内有15%的折扣。

政府此前对ETC的联网操作,为取消省界站奠定了基础。2014年3月,为充分发挥ETC的规模效益,交通部决定组织开展全国ETC联网工作。到2015年9月,全国高速公路电子收费系统已经联网。

2019年开始密集出台相关政策。2019年3月,李克强总理在《政府工作报告》中提出,全国高速公路省际边界收费站将在两年内基本取消,交通部路网监控与应急中心的建立将基本实现2020年全国取消省际边界收费站的目标。

2019年5月,国务院办公厅、国家发展改革委、交通部先后发布了《深化收费公路制度改革、取消高速公路省级收费站实施方案》、《加快高速公路电子收费应用服务实施方案》。

这些文件设定了更明确的发展目标。到2019年12月底,高速公路收费率将超过90%。所有人工收费车道都支持移动支付等电子收费方式,显著提高了高速公路收费服务水平。

在这种情况下,国内ETC行业迅速被养肥。

在过去的十年里,截至2018年底,中国的ETC用户数量刚刚超过7656万。截至2019年12月4日,中国ETC客户总数达到18101.24万,比去年翻了一番多。

同时,据华泰证券测算,中国ETC设备市场规模将从2018年的13亿元人民币增长近600%,达到88亿元人民币。

阿里巴巴云智能交通行业总经理吕霄认为,免费流量计费就像当年的手机计费一样,后者为智能手机提供了计费系统,前者现在为汽车提供了智能计费系统。

执行偏差,审核不易

今年5月,政府部门提出了目标,年底进行了评估。有专家和从业者告诉《财经》,时间紧,时间仓促,给很多地方政府和管理机构造成了很大压力。另一方面,一些驱动程序还没有准备好安装ETC,所以在推广过程中存在很多问题。

广西桂林“不让出城”的案例不是案例,ETC的推广可能在短期内成为部分车主出行的障碍。为了完成考核任务,有很多强制程序,比如“不做ETC就上不了高速”,“没有ETC的车辆不能年检”,选择人工收费渠道的车主对此怨声载道。

桂林港口建设高速公路公司总经理助理、纪委副书记李健表示,根据上级要求,收费站上下预留一条人工车道,更准确的说是ETC和人工混合的车道。

黄晓明告诉《财经》,未来ETC将是主流收费车道,但上级也要求保留人工收费车道。

广西很多地方只出现了“没有ETC上不了高速”“没有ETC不能年检”等要求。对此,广西高速公路管理局相关负责人表示,ETC是自愿办理的。“收费站要选择在相对较短的时间内调试车辆,不能长期以调试为名拒绝通过车主。”

快速公交是ETC最大的优势。广西相关负责人在接受媒体采访时也提醒“人工通道内交通量大,中转时间可能较长”。但是有些地区ETC是堵塞的,人工通道却没有堵塞。

“其实这是系统建设切换过程中的一个痛。也许每个人都要忍一段时间。”一位省级路网管理从业人员告诉《财经》记者,ETC和手动通道与用户匹配,但最近几个月ETC用户爆炸,车道建设有点滞后,但几个月后,ETC车道拥堵问题基本可以解决。

问题不止于此。业内人士预测,到今年年底,ETC用户数量将接近2亿,ETC日交易量可能达到3亿。海量的数据给交通部门和路网公司的发展带来了很多机遇,但也是很大的压力。自由流动的审计系统可以说首当其冲。

"我们非常担心未来的公路交通秩序会出现问题."交通运输部路网监测与应急中心副主任王刚直言不讳地表示,只有在没有健全的法律体系和强大的社会信用体系的情况下,才能考虑自由流动收费。

在整个路网升级中,自由流审计系统是最重要的。吕霄说,当手机查看话费单时,“营业厅的老太太们今天一分钱都没拿对。他们可能每天拿着一张话费去交费,是不是打了5毛钱,是不是打了3毛钱,然后去要合适的费用。”

通行费审核也是对逃避通行费的一个打击。高速公路收费普遍存在“消费信贷”问题,表现为各种逃票行为。黄晓明坦言,传统的公路检查方式压力很大。

广东省每年人工巡查55万次,分析运行记录2亿多条,每年通过巡查收回的通行费约7000万以上。取消省界站后,“我们的业务量增加了10倍左右”。同时,逃费的隐蔽性更高,可能会有更多的高科技手段来逃费。

如此巨大的数据处理需求,需要一个基于大数据和AI审计的系统来解决。

广东迈出了重要一步。在落地免费流收费过程中,广东省负责实施高速公路联网收费和电子不停车收费的广东联合电子服务有限公司,依托阿里巴巴云的自控飞行云平台、数据智能算法和人工智能算法,配合路侧单位硬件改造,与阿里巴巴云合作建立“一键巡检”系统。

不仅阿里巴巴、百度、腾讯等公司想参与智能路建设。大数据和AI在新的交通模式下会有更大的需求来提高整个行业的管理水平和服务能力,构建新的交通秩序。


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